التنظیم القانونی لأعضاء مجلس الدولة العراقی (دراسة مقارنة)(مستل)
الملخص
لا شک أنَّ مجلس الدولة یضطلع بممارسة مهامه واختصاصاته من قبل مجموعة من الأشخاص والهیئات، فبالنسبة للأشخاص یلاحظ أن أهمیة الوظائف التی یقوم بها المجلس قد ألقت بظلالها على طبیعة العاملین فیه، فهم لیسوا مجرد رجال قانون، وإنما هم فئة خاصة من العاملین فی الدولة، ینبغی أن تتوفر فیهم شروط معینة، کما یجب إحاطتهم بضمانات خاصة تمیزهم عن غیرهم وتکفل حیادهم فی ممارسة المهام المناطة بهم، لذلک من الضروری الاهتمام باختیار أعضاء المجلس ووضع قواعد تناسب نظامهم القانونی. وبهذا فإن أعضاء مجلس الدولة وفی النظم القانونیة الأخرى مثل فرنسا ومصر یمثلون طائفة متمیزة من الموظفین العمومیین، إذ إنهم یخضعون لنظام قانونی یضم فیه أحکام استثنائیة، التی من شأنها أن تکفل لأعضاء مجلس الدولة فی مواجهة الإدارة، وذلک ضماناً واستقلالاً یمکنهم من أداء عملهم.
