ان من المبادئ الاساسیة التی تلتزم بها السلطة التنفیذیة واحترامها مبدأ المشروعیة الذی یعنی طاعتها والتزمها واحترامها للقواعد الدستوریة والقانونیة فی الدولة ، فالسلطة التنفیذیة لا تستطیع المساس بحقوق وحریات الافراد والجماعات فی الدولة أو فرض القیود علیهم ، ولکن هناک بعض الظروف الاستثنائیة والطارئة التی تجابه الدولة وعلى الدولة التعامل مع هذه الظروف الاستثنائیة بما لا یخالف القواعد الدستوریة والقانونیة والتی تسمى حالة الطوارئ أو الظروف الاستثنائیة متمثلة بسلطتها التنفیذیة الذی یکون على رئس الدولة والذی منح فی بعض الدساتیر صلاحیات اعلان حالة الطوارئ ومنع من هذه السلطة فی دساتیر الدول الاخرى,فی هذا البحث قسمنا الدراسة الى نظریة وعملیة فی المحور المتعلق بالدراسة النظریة عرفنا الدولة والحکومة ورئیس الدولة وکذلک عرفنا حالة الطوارئ وفی الدراسة العملیة تناولنا بالدراسة والتحلیل عدد من النظم السیاسیة المعروفة ودساتیر العدید من الدول حسب الانظمة السیاسیة ومقارنتها ودور رئیس الدولة فی اعلان حالة الطوارئ فیها.